陈付友，济邦咨询  华南区总经理（左三）

今年4月，中办、国办印发《关于完善价格治理机制的意见》，提出“健全促进可持续发展的公用事业价格机制，明确政府投入和使用者付费的边界，强化企业成本约束和收益监管，综合评估成本变化、质量安全等因素，充分考虑群众承受能力，健全公用事业价格动态调整机制。优化居民阶梯水价、电价、气价制度。推进非居民用水超定额累进加价、垃圾处理计量收费，优化污水处理收费政策。”政策出台有望进一步推动完善水、气、热等公用事业价格联动调整机制。

我国水价长期偏低，普遍积累了较多矛盾，面临多重涨价压力。大部分地市由于供水管网及设施增加、提升水质和服务质量等原因，水价应做调整但多年未涨。阶梯水价覆盖率不足，部分行业（如高耗水工业）未差异化定价，难以发挥节水激励作用。

8月19日，环境商会聚焦“水价机制改革政策建议”，组织召开产业研讨会。会议由环境商会秘书长马辉主持，特邀济邦咨询华南区总经理陈付友，与北控水务、清新环境、中国水务、创业环保、瀚蓝环境、粤海水务、中信环境等企业代表共同研讨水价机制改革政策优化建议。

我司华南区总经理陈付友在会议上分享了如下几点：

• 一、推动污水处理费和垃圾处理费等仍以行政事业性收费形式体现的市政公用价格，转变为企业经营服务性收费，以顺应和推进行业的市场化发展趋势。

  
  

• 二、推进市政公用行业成本监审常态化，及时公开成本监审结果，提高公用行业信息公开度，以确保价格真实反映经营成本，提高定价市场化程度。

  
  

• 三、公用事业调价，由行业主管部门初审并提方案，价格主管部门进行成本审核、指导与监督，以增强调价及时性并落实管理要求。

  
  

• 四、鼓励“优质优价”，行业主管部门要完善和建立绩效考核评价机制，推动经营主体提高服务质量，不能只“提价而不提质”。

环境商会将系统梳理各方意见，形成专项报告，建议进一步科学完善水价调整机制，全力推动问题解决。

图文 | 全联环境商会